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“广东传统景区改革发展论坛”12月16日在肇庆市举行，多个传统景区的有关负责人就如何吸引客源、如何改革创新、如何开拓更多市场份额等问题进行了探讨和交流以应对自然风光或历史风貌为主的传统景区，与度假村、游乐园等新景区竞争日益激烈的市场形势。

据悉，该论坛由肇庆星湖风景名胜区管理局牵头举办，白云山、罗浮山、西樵山、广东中旅南海西岸旅游产业园、黄埔长洲岛生态文化旅游集聚区、从化温泉国家级旅游度假区等景区有关负责人参与了论坛。

肇庆星湖风景名胜区管理局党委书记、局长陈彦春日前在论坛中表示，肇庆星湖风景名胜区在规划、保护、管理和利用等方面做了大量工作，但由于体制不顺、投入不足，经营不善、管理滞后等多方面原因，近几年景区发展进入低潮，无论是外在“门面”形象，还是内部经营管理，都亟待提升改善。

统计数据显示，2011年，肇庆星湖风景名胜区共接待游客277.3万人次，门票总收入7690万元。而按照新修编的《星湖风景名胜区总体规划》对景区游客量的测算，星湖景区的日游客容量，为2.18万人次，目前景区实际接待人次与可接待人次相差较远。节假日、周末、平日（星期一至星期五）三个时间段的统计数据也显示，“节假日旺平日淡”的现象明显。

陈彦春认为，导致这一问题的根本原因，是景区客源结构不合理，客源市场不够广泛，省外长线游客缺少。目前在收入方面，景区收入依然是以门票为主，“但由于游客量不大，导致景区收入不高，加之游乐项目比较单一，二次消费在景区收入中占的比重较小”，陈彦春坦承。

对于广东传统景区未来改革发展的方向，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏分析，七星岩和鼎湖山的风景非常漂亮，在全国都属于中上水平，但景区的省外客源不足，建议景区注意全国品牌的塑造，同时打造度假旅游，可以发展汽艇、直升机、热气球等活动吸引游客参与。

在本次“广东传统景区改革发展论坛”中，为贯彻落实党的十八大关于推进生态文明建设的部署，肇庆七星岩、鼎湖山、广州白云山、惠州罗浮山、南海西樵山共同发出倡议，争创生态文明建设样板景区，并签署了《争创“生态文明建设样板景区”星湖宣言》。

该宣言向全省乃至全国传统景区提出了4点倡议，包括:坚持“保护优先”原则，加强景区自然生态资源保护，坚持节能环保，合理利用资源走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量效益相统一；创新景区经营管理机制，建立与现代旅游业发展相适应的体制；加强景区生态旅游产品策划设计和包装宣传，推进生态保护和修复工程建设，配套完善各项接待服务设施；大力倡导健康、文明、绿色旅游，让广大游客在旅游活动中增长知识，开拓视野、陶冶情操等。

广东决策研究院研究员、营销研究专家周兆晴则认为，景区要在竞争中取胜，规划定位的改善很有必要。结合肇庆星湖的地理、山水、历史人文和经济等优势，建议星湖旅游应打“商务”牌。

而广东省政协常委、广东省社会科学院研究员陈忠烈则建议，对于制约和困扰风景名胜区管理架构庞大、个别部门职能交叉或重叠，运行不够灵活，景区管理部门对景区收入没有自主的统筹决策支配权等问题，需要政府部门的通盘决策。

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